Índices

Dataset

# `indice_long`: pontuações por critérios e dimensões por órgão, ano, mes e status no formato long.
indice_long <- readRDS(here("data/load/indice-long.rds"))

indice_long é preparado neste script

indice_long
#> # A tibble: 6.864 x 7
#>    orgao   ano   mes criterio            pontuacao dimensao   status
#>    <chr> <int> <int> <chr>                   <dbl> <chr>      <chr> 
#>  1 MP-RO  2018     1 Tem lotação                 1 Completude Ok    
#>  2 MP-RO  2018     1 Tem cargo                   1 Completude Ok    
#>  3 MP-RO  2018     1 Tem matrícula               1 Completude Ok    
#>  4 MP-RO  2018     1 Receita base                1 Completude Ok    
#>  5 MP-RO  2018     1 Despesas                    1 Completude Ok    
#>  6 MP-RO  2018     1 Outras receitas             1 Completude Ok    
#>  7 MP-RO  2018     1 Nao requer login            1 Facilidade Ok    
#>  8 MP-RO  2018     1 Nao requer captcha          1 Facilidade Ok    
#>  9 MP-RO  2018     1 Acesso                      0 Facilidade Ok    
#> 10 MP-RO  2018     1 Formato consistente         1 Facilidade Ok    
#> # ... with 6.854 more rows

Calculando índice

Completude e Facilidade é a média aritmética simples de seus respectivos critérios:

# `indice` contém os índices de Completude, Facilidade
indice <- indice_long %>%
  group_by(mes, ano, orgao, dimensao) %>%
  summarise(indice = mean(pontuacao), .groups = "drop") %>%
  pivot_wider(names_from = dimensao, values_from = indice)

O Índice de Transparência é a média harmônica dos índices de Completude e Facilidade:

# Função que faz o cálculo da média harmônica em `indice`
media_harmonica <- function(x,y) if_else(x + y == 0, 0, ((x * y) / (x + y)) * 2)
# `indice` contém os índices de Completude, Facilidade e Transparência
indice <- indice %>%
  mutate(Transparência = media_harmonica(Completude, Facilidade))

Índices média geral

Demonstração do cálculo da média geral: estado do Amazonas

Pontuação média por mês e órgão

Transparência

Facilidade

Completude

Média mensal entre todos os órgãos

Índice de Facilidade

Formato de acesso

Definição: Se é possível acessar os dados programaticamente através de URLs que seguem boas práticas, se é necessário raspar os dados de maneira fácil (pois páginas e URLs têm boas práticas de estrutura), se é necessário raspagem complexa ou se é necessário simular um usuário usando um navegador (pior caso).

Valores:

  • \(1,00\): o acesso é feito de forma DIRETA, através de URLs que seguem boas práticas
  • \(0,50\): o acesso é AMIGAVEL PARA RASPAGEM
  • \(0,25\): o acesso NÃO É AMIGAVEL PARA RASPAGEM
  • \(0,00\): é NECESSÁRIO SIMULAÇÃO DE USUÁRIO para acesso

Manteve consistência do formato

Definição: Esse campo captura se houve mudanças no formato como os dados que foram disponibilizados.

Valores:

  • \(1,00\): quando o formato é consistente
  • \(0,00\): quando o formato não é consistente

Formato estritamente tabular

Definição: Os dados estão em formato que permite importação direta em software de análise ou precisam ser processados primeiro (por ex. por estarem em um doc ou pdf).

Valores:

  • \(1,00\): quando o formato é estritamente tabular
  • \(0,00\): quando o formato não é estritamente tabular

Índice de Completude

Nome e matrícula

Definição: Nome e número de identificação do funcionário

Valores:

  • \(1,00\): possui ambos os atributos
  • \(0,00\): não possui um dos atributos

Lotação

Definição: local onde o sercidor exerce as atribuições e responsabilidades do cargo público.

Valores:

  • \(1,00\): possui o atributo lotação
  • \(0,00\): não possui o atributo lotação

Cargo

Definição: função que o servidor exerce no órgão.

Valores:

  • \(1,00\): possui o atributo cargo
  • \(0,00\): não possui o atributo cargo

Remuneração básica

Definição: para os Ministérios Públicos o valor da remuneração básica é composto pela soma do valor da remuneração do Cargo Efetivo e o valor correspondente a outras verbas remuneratórias, legais ou judiciais.

Valores:

  • \(1,00\): apresenta remuneração básica detalhada
  • \(0,50\): apresenta remuneração básica sumarizada
  • \(0,00\): não apresenta remuneração básica

Despesas

Definição: valor correspondentes a descontos obrigatórios como: Contribuição Previdenciária, Imposto de Renda e Retenção por Teto Constitucional

Valores:

  • \(1,00\): apresenta despesas detalhadas
  • \(0,50\): apresenta despesas sumarizadas
  • \(0,00\): não apresenta despesas

Outras remunerações

Definição: ínclui remuneração eventual ou temporária, tais como: função de confiança ou cargo em comissão, gratificação natalina, férias constitucionais, abono permanência, insalubridade, bem como as indenizações, por exemplo: pecúnias ou auxílios como: alimentação, saúde, creche, moradia, natalidade.

Valores:

  • \(1,00\): apresenta outras receitas detalhadas
  • \(0,50\): apresenta outras receitas sumarizadas
  • \(0,00\): não apresenta outras receitas

Planilhas de contra cheques mensais consolidadas

Número de planilhas processadas:

Número de planilhas processadaas por órgão: